Riwaj Nama of Malakand (Assistant Commissioner Ghulam Habib Khan: Compiler of Malakand and Swat Riwaj Nama)

 

Urdu Article

ملاکنڈ پیڈیا.. یہ ہے فخرِ اُتمانخیل غلام حبیب  اسسٹنٹ کمشنر جس نے سب سے پہلے  رواج نامہ ملاکنڈ اور رواج نامہ ریاستِ سوات مُرتب کیا. آپ 1920 میں تحصیلِ درگئ کے گاؤں کوٹ میں  قادر خان کے ہاں پیدا ہوئے, قبیلہ اُتمانخیل میں خوزی خیل شاخ سے تعلق رکھتے تھے, ابتدائی تعلیم اپنے گاؤں کوٹ سے حاصل کی جبکہ  پھر گورنمنٹ ہائی سکول نمبر 1  تھانہ اور دوسرے تعلیمی اداروں سے مُنسلک رہے. . آپ کی ابتدائی پوسٹنگ  پولٹیکل آفس ملاکنڈ میں ریڈر کے پوسٹ پر ہوئی اور ترقی کرتے ہوئے اسسٹنٹ کمشنر کے پوسٹ  پر  پھر آپ  کی ریٹائرمنٹ ہوئی. آپ کے  چار بیٹے  محمد اقبال( مرحوم) ,محمد علی ( مرحوم),  محمد اسلم اور  محمد اسرار (مرحوم)  ہیں, جنکی اولاد آجکل گاؤں کوٹ میں آباد ہیں. .آپ 2004 کو پھر اس دارِ فانی سے رحلت کر گئے. آپکے پسندیدہ مشاغل  شکار کھیلنا  اور باغبانی تھا. 

 English "Only member of The Safari International hunting club Califonia  from Pakistan, wrote several articles on hunting and awarded cash awards , hunting antiques and best performance award so many times."

آپکی  زندگی کے عظیم کارنامے  رواج نامہ ملاکنڈ اور رواج نامہ سوات کو مرتب کرنا ہے. . 

ملاکنڈ ایجنسی میں دیوانی اور فوجداری مقدمات کا تصفیہ  مقامی دستور کے مطابق کیا جاتا رہا ہے اس مقامی دستور کا تاریخی پسِ منظر اتنا پُرانا ہے جتنی ملاکنڈ ایجنسی میں آباد قبائل کی تاریخ پُرانی ہے. ملاکنڈ ایجنسی کے قیام  1895 سے لیکر 1964  تک یہاں رواج نامہ تحریری شکل میں نہیں تھا پس ممبرانِ جرگہ زُبانی یاداشت پر مقدمات کے فیصلے کرتے کبھی کبھی ایسا ہوتا کہ ایک ہی نوعیت کے دو مقدمات میں مُختلف رواج  پیش کئے جاتے جس سے فریقینِ متعلقہ انصاف حاصل کرنے سے محروم رھ جاتے اور لوگوں کو انتظامیہ کے خلاف شکایت کرنے کا موقع مل جاتا. جبکہ مقدمات کے فیصلے کرنے کا اختیار ممبرانِ جرگہ کی ایمانداری اور غیر جانبداری پر مُنحصر ہوتا. ملاکنڈ ایجنسی میں رواج نامہ کو تحریری شکل میں نافذ کرنے میں  مندرجہ ذیل مُحرکات کارِ فرماں رہی. 

1.ڈلہ بازی. ملاکنڈ ایجنسی کے ہر گاؤں اور علاقہ میں دو یا دو سے زیادہ پارٹیاں  ہوتی تھی جن کو مقامی اصطلاح میں  ڈلہ  کہا جاتا جن میں سمہ رانیزئی ( تحصیلِ درگئ)  میں تین  ڈلے تھے جن میں ایک مشہور ڈلہ سید عبدالخالق آف  بدرگہ تھا اور اس ڈلہ میں  مندرجہ ذیل مشہور شخصیات جوہر ملک ورتیر, زیر شاہ ملک دوبندی, ملک سید رسول اُتمانخیل ہریانکوٹ , حاجی علی اصغر اُتمانخیل ہریانکوٹ, ملک طور اُتمانخیل  ہریانکوٹ,  حمیداللہ خان خرکئ,  ملک عقل مند درگئی, ملک اکبر شاہ درگئ, محمد امان خان گھڑئی, ملک صحبت خان خرکئ  وغیرہ شامل تھے. جبکہ ایک اور ڈلہ  مُستمر خان آف درگئ کا تھا جس میں  نقیب شاہ خان درگئ, مُستمر خان درگئ, دولت خان, احمد نور ہیروشاہ  وغیرہ شامل تھے. یہی پارٹیاں اکثر علاقہ کے مقدمات جرگہ نظام کے ذریعے حل کرتے. تیسرا ڈلہ  جس کی سربراہی حاجی زبیر شاہ خان آپ سخاکوٹ ملاکنڈ کرتے تھے اس میں حاجی ظریف خان آپ کوپر،سعد ملک آپ گھڑی عثمان خیل جوکہ رازق جان ایڈوکیٹ کے والد صاحب تھے،حاجی شیردل خان آپ آشکئی جوکہ سابقہ ایم پی اے جھانگیر خان کے والد تھے ،میاں اجڑ باچا آپ خوشحال گھڑ جوکہ بشیر احمد باچا کے والد تھے ،محمد افضل خان آپ غنی ڈھیری شامل تھے۔اور مزے کی بات یہ تھی کہ یہ گروپ جس طرف چلا جاتا فیصلہ اس کے حق میں ہوتا تھا۔

2.رشتہ داری.. چونکہ ہر گاؤں میں ّمُختلف  قبیلوں سے جرگہ ممبران مقرر کئے جاتے اسلئے جب ان کو کوئی مقدمہ کو  حل کرنے کا ٹاسک دیا جاتا تو ان میں فریقین عام طور پر انکے رشتہ دار  ہوتے لہذا ایسی صورت میں کوئی جرگہ ممبر اپنے رشتہ دار  کے خلاف رائے نہیں دیتا تھا اور ان سے خاندانی مسائل پیدا ہوتے. 

3.اکثر ممبرانِ جرگہ غیر تعلیم یافتہ ہوتے اور بحیثیت جرگہ جو ذمہ داریاں اُن پر لاگوں ہوتی وہ محسوس نہ کرتے .

پس مندرجہ بالا مُحرکات کو مدنظر رکھ کر یہ فیصلہ کیا گیا کہ ایجنسی ہذا میں عوام کے درمیان مقدمات کو بروئے انصاف اور مقامی رواج کے مطابق حل کرنے کے لئے کتابی شکل میں ایک رواج نامہ تحریر کیا جائے جو ہر قسم کے معاملوں کے تصفیہ کے وقت مُفید ہوگا. اس رواج نامہ کو کتابی شکل میں تحریر کرنے کے لئے گُزشتہ ساٹھ, ستر سالوں  سے کوششیں جاری تھی اور آخر کار پھر ملاکنڈ ایجنسی کا رواج نامہ نومبر  1964 میں اُس وقت کے پولٹیکل ایجنٹ جناب ظفر علی خان اور اسسٹنٹ پولٹیکل ایجنٹ خان عبدالعزیز خان کے حُکم  پر  مسٹر غلام حبیب خان سابقہ ریڈر پولیٹیکل آفس ملاکنڈ نے کتابی شکل میں  تحریر کیا .اس رواج نامہ میں فوجداری اور دیوانی مقدمات کو حل کرنے کے لئے تجاویز شامل ہیں. 

ملاکنڈ ایجنسی میں چار اہم تپہ جات یعنی بائیزئی سوات, رانیزئی سوات, سمہ رانیزئی اور تپہ اُتمانخیل 


Introduction

Assistant Commissioner Ghulam Habib Khan is remembered as an important administrative figure from the Malakand region. He is widely recognized for his contribution in compiling the Riwaj Nama of Malakand Agency and Swat State, a significant legal and administrative document based on local customs and traditions.

His work played a key role in formalizing customary law in written form for the first time in the region.

Early Life and Background

Ghulam Habib Khan was born in 1920 in the village of Kot, Tehsil Dargai, in the Malakand region. He was the son of Qadir Khan and belonged to the Utman Khel tribe, specifically the Khozai Khel branch.

He received his early education in his native village of Kot and later studied at Government High School No. 1 Thana and other educational institutions.

Administrative Career

Ghulam Habib Khan began his career in the Political Office Malakand as a reader. Through dedication and administrative skill, he gradually rose through the ranks and was later appointed as an Assistant Commissioner.

He served in various administrative capacities until his retirement from government service.

Family Background

He had four sons:

  • Muhammad Iqbal (late)

  • Muhammad Ali (late)

  • Muhammad Aslam

  • Muhammad Israr (late)

Their descendants are currently residing in Village Kot, Dargai.

Ghulam Habib Khan passed away in 2004.

Personal Interests and Achievements

In addition to his administrative career, he had a strong interest in:

  • Hunting

  • Gardening

  • Outdoor exploration

He was also associated with international hunting circles and is reported to have been the only Pakistani member of the Safari International Hunting Club (California) during his time. He wrote articles on hunting and received recognition and awards for his contributions and performances in this field.

Contribution to Riwaj Nama (Customary Law)

One of his most important achievements was his role in compiling the Riwaj Nama of Malakand Agency and Swat State.


Background of Riwaj Nama System

In Malakand Agency, civil and criminal disputes were traditionally resolved through local jirga (tribal council) systems based on customary law. This system had deep historical roots and existed long before the formal establishment of the Malakand Agency in 1895.

However, until 1964, these customary laws were not formally documented. Decisions were based on oral traditions, which often led to inconsistencies.

Problems in the Traditional System

Several issues existed in the traditional jirga-based system:

1. Tribal Factions (Dalas)

Different political and tribal groups, locally known as “Dalas,” influenced decisions in various areas. In some cases, powerful groups dominated the outcomes of disputes.

2. Kinship Influence

Jirga members often had family or tribal relations with disputing parties, which sometimes affected impartial decision-making.

3. Lack of Education

Many jirga members were not formally educated, which limited their ability to interpret complex legal or administrative matters.

Need for a Written Riwaj Nama

Due to these challenges, it was decided that a formal written code of customary law (Riwaj Nama) should be prepared. The purpose was to ensure:

  • Fair and consistent dispute resolution

  • Standardization of local customs

  • Reduction of bias in jirga decisions

  • Better coordination with government administration

Compilation of Riwaj Nama (1964)

Efforts to document the Riwaj Nama continued for several decades. Finally, in November 1964, under the orders of the then Political Agent Zafar Ali Khan and Assistant Political Agent Khan Abdul Aziz Khan, the Riwaj Nama was formally compiled.

It was prepared in written form by Ghulam Habib Khan, then serving in the Political Office Malakand.

The document included detailed procedures for resolving both civil and criminal cases based on local customs and traditions.

Administrative Divisions of Malakand Agency

Historically, Malakand Agency consisted of four major administrative regions (Tappa units):

  • Baizai Swat

  • Ranizai Swat

  • Sama Ranizai

  • Utman Khel Tappa

These divisions played an important role in the traditional governance system of the region.

Conclusion

Assistant Commissioner Ghulam Habib Khan’s contribution to the compilation of the Riwaj Nama of Malakand and Swat represents a major milestone in the administrative history of the region.

His work helped transform oral customary practices into a structured written legal framework, ensuring greater consistency and fairness in dispute resolution.

He is remembered as an important figure in the evolution of governance and legal documentation in the Malakand region.

Written by: Amjad Ali Utmankhel

Post a Comment

0 Comments